隆庆六年，驻牧于土默川的蒙古首领阿勒坦汗召集各族能工巧匠，模仿元大都旧制，在大青山之阴，黄河之滨，破土建设具有八座楼和琉璃金银殿的雄伟美丽的城池。【】
该城竣工后，阿勒坦请示隆庆皇帝，经过一番激烈的朝议争论，最终被后者赐名为“归化城“，因为城内银佛寺的存在，这里因而正式成为塞外蒙古各部心目中的圣地。
多年以前，这座规模较大的归化城，在层峦叠嶂的青山辉映下，显露着一派苍郁生机。
据传当时的归化城由青砖砌成，远望一片青色，当地的蒙古人民给她起了一个美丽的名字，叫“库库和屯“，译为“呼和浩特“，汉意又为“青色的城“。
崇祯皇帝心中明白，此时的归化城，实际上也就是后世呼和浩特旧城区的雏型基建，不过眼前见到的残垣断壁，却怎么都不像是能与后世的大城市联系到一起的。
崇祯二十年八月初五，崇祯皇帝亲率京师禁军三万，火枪骑兵八千名，以及从附而来的宣、大各路明军，号称十万大军，浩浩荡荡来到城外草场上驻营。
时隔多年，大明皇帝的旗帜再度飘扬在塞外的广阔草原上。
起先城外的草场上寂静如斯，很多明军闲谈时都说，这些蒙古人多半是不会来了，可是很快，土默特的汗率先带着马队赶到，在归化城方向扎下营盘。
初五、初六这两天，无数的蒙古部落不断来到归化城外，这里人喊马嘶，但是各部来的人数都不多，最近的土默特汗不过带来了三千多部众。
除了土默特以外，第二个到的便是常年在嘉峪关外驻牧的察哈尔部。
阿布奈死后，他的儿子布尔民由于亲善大明，被部众拥戴成为新的可汗，虽然如今察哈尔已经衰落，但是在明廷正式对察哈尔世袭的可汗封号有所动作之前，察哈尔的汗还是草原上的可汗。
所以，布尔民带了诸部中人数最多的五千名部众。
紧跟着则是内喀尔喀三大部，土谢图汗衮布带了四千名和硕特的部众，车臣汗硕磊同样带着四千部众，三大部的最西边那个扎萨克图汗却一直都没有来。
早些时候曾大打出手的科尔沁部、四子部落来了，还有札赉特、杜尔伯特、巴林、札噜特、奈曼、茂明安、乌珠穆沁、察哈尔、鄂尔多斯等部亦悉到场。
这些部落各自的汗王或首领携带部众都不多，但却严格按照部落的强弱来有所区分。
比如眼下较为强盛的内喀尔喀三大部还有和硕特，除了没来的扎萨克图汗，其余三部各自的汗都待了四千名部众。
土默特部稍逊，但一直也是塞外游牧的大部，他们的首领带了三千名部众，科尔沁虽然在诸部属中下，但因为地理位置的原因，免于遭受许多大灾大乱，已成大部。
新上任的科尔沁汗彰吉伦为表明自己的地位，刻意带了四千名部众前来，为的正是要在这次会盟中，寻求与喀尔喀三大部平等的地位。
其余的部落多是中小型，四子部落在其中是大部，他们的首领带了两千名部众，余者诸部或一千或几百，人数不等。
这些部落都是在初五和初六这两天来的，当他们来的时候，营盘最中间的地方已经摆上了一面塞外的大型地图，每新到一个部落，便是在地图中插上一个小旗。