要说宇文泰现在面临的困难有哪些，总结一下，无非是三点。
第一，秦军内部矛盾重重，主要体现在各族相互猜忌、关系不合之上。
第二，秦军多由各民族组成，长于野战，而短于攻城。
第三，秦军在出现大量伤亡之后，根本没有能力对他们进行救治。
对此，苏绰苦思冥想，最后也终于想出了解决办法。
针对第一个问题，苏绰认为应当分为两个方面来看待，就是问题的起因和组成部分。
苏绰认为如今的大秦国内部是由多民族组成的，之所以存在内部矛盾，是因为利益分配不均所致！
比如，大秦国控制的人口中，实际上西部鲜卑才是人口最少的。
相比之下，氐人和西域人其实人口最多，杂胡人和羌人再次之。
可偏偏在权利分配中，鲜卑人的地位最高，羌人、氐人、杂胡人次之，西域人地位最为低下。
要说这样也就算了，偏偏宇文泰还最信任鲜卑人，而不信任羌人、氐人、杂胡人和西域人。
要说不信任羌人、氐人、西域人也就算了，可为什么不信任杂胡人呢？他们的功劳可是最大的。
毕竟在张掖之战后，正是由于杂胡人的帮助，宇文泰才能迅速吞并韩遂的地盘！
若非有杂胡人在，现在哪有什么大秦国，搞不好宇文泰还在忙着攻打金城、武威、北地三郡呢！
而不信任氐人、西域人更是不应该，正是由于他们的存在，西部鲜卑才能迅速地发展壮大！
虽然大秦国主要是由西部鲜卑和羌氐联盟构成的，宇文泰不信任，甚至仇视羌氐联盟也实属正常。
但前者的氐人和后者的氐人，其实并不一样！而是分属两个阵营！
早在羌人在凉州衰落之后，氐人才是凉州这片土地的主人，那时候氐人甚至遍布整个凉州。
而河西的氐人，虽然和南三郡的氐人都是氐人，但其实并没有什么联系。
这使得两者之间并不可同日而语，前者已经和鲜卑人、西域人相互联姻，彼此成为共同体了。
而后者还保持着独立性，他们以苻氏、吕氏、杨氏马首是瞻，是真正让宇文泰感到忌惮的存在。
但忌惮归忌惮，现在大家都是大秦国的一份子，宇文泰就应该信任他们！
而西域人也是一样，他们和氐人的情况差不多，也应该分为两部分来看待。
一部分和河西的氐人一样，他们早就和西部鲜卑融为一体，不分彼此了。
而另一部分可以说是真正的西域人，他们中大部分以乞伏国仁马首是瞻，小部分却也真心投靠了宇文泰。
苏绰认为，既然宇文泰有吞并天下之志，就应该彻底对所有人都一视同仁！
苏绰的一番高论，使得宇文泰犹如醍醐灌顶，不禁茅塞顿开。
苏绰还说，宇文泰其实并不排斥其他民族，而是容不下苻坚、乞伏国仁这两人！
苏绰的这番话简直是说到宇文泰的心里去了，宇文泰就是这么想，这么认为的。
宇文泰问计苏绰，他应该怎么办？苏绰却对此不置可否。