贾诩一路话少, 燕绥便带着考校的意味问：“宁平县人口十万，土地平坦而肥沃，然无家可归者不计其数，文和觉得当如何安定此处？”
他们在来的路上就遇到许多衣衫褴褛的流民正往颍川郡的方向走。
贾诩从容回答道：“当学西汉郡守, 处农在野, 考校田籍和户籍，让百姓在此安居乐业。”
处农在田野, 可以将百姓和耕地进行有效控制, 进而保障区域的长治久安，让诸侯今后争霸天下无后顾之忧。贾诩胸有成竹, 这必是挑不出错的回答。
“西汉郡守, 无不运用强力, 打击兼并之家。”燕绥微笑：“不过这些年来朝廷沉疴已久, 当年郡守该尽职尽责做的事情, 现在却没有人敢做。”
西汉前期，郡守为一方父母官，权力大且十分拥立皇权，多尽心尽责考核田籍和户籍, 对隐匿田地和人口的大户予以打击，好让他们把田地给吐出一部分来, 朝廷再将公田分发给普通的百姓。这样, 才能安抚地方, 免得生乱。
当然，这也离不开天子的大力支持。开国皇帝刘邦杀豪族就毫不留情，汉武帝刘彻更是颁发了迁茂陵令，让地方郡守将富可敌国的豪强名单报上来，对他们进行举家迁徙。
自从汉高祖刘邦到汉成帝年间, 光迁徙豪强，就有十余次，可见朝廷为了防范豪强割据地方而做的努力。
然而到了东汉，开国皇帝刘秀就是依靠豪族发家，麾下大部分人都是豪族，其和豪族共天下，根本做不到集权。
他任命的郡守到了地方亦受豪族掣肘，根本施展不开。而且，郡守的权力也被大大削弱了。
陈群自告奋勇，慷慨激昂道：
“群愿出一份力，昔年宣帝年间，胶东国国相勤勉政事、积极安抚流民，一举招徕流民八万，得到天子表彰、万民爱戴，正是群的榜样啊。”
打击兼并，还地于民，安抚百姓，方能让天子的统治长治久安，这其中的要害关系，但凡头脑清晰的幕僚都明白，便愿效仿昔年的郡守和国相。
司马朗亦主动请缨道：“朗愿同豪强周旋，查明他们私吞的田地，让他们补上赋税、还地于民。”
其实儒家的正统、皇权刚正不阿的捍卫者，会主动扼制兼并土地的行为。
因为这些大豪强往往逃匿赋税、隐藏人口，造成官府对百姓和田地掌控力下降、收到的赋税减少。而且兼并造成百姓流离失所，众多的流民可不是皇权的想看到的，因为会动摇统治。
经过黄巾之乱后，陈群、司马朗等儒家正统更是重视对流民的安抚，在颍川时两人在这方面也是出了大力的。
因此，燕绥来陈国才特地带上了两人，期待他们作为官府代表和豪强之家之间展开劳动力争夺之战。
虽然两人也是大家出身，但其家族都不在陈国。反而因为这样的出身，能够知己知彼。
现在只有贾诩没有表态，燕绥歪头看了他一眼。
这可是个吃力不讨好的活，贾诩没有那么崇高的理想，不像陈群、司马朗等年轻人一想到治国就热血澎湃，想学先贤作出一番大事来。
对上燕绥的目光，贾诩不动声色笑道：“能为使君效命，诩义不容辞。”
燕绥暗道：呵，我才不放心把你放在这儿，还是按照原计划让陈群留下吧。
被贴了募粮捐粮的条子后，当地最大的豪强张家，密谋召集众人隐匿财物反抗，他家光仆从就有上千人，私兵部曲三百人，历任县令都不敢招惹他，早就养成了飞扬跋扈的性子。
这件事情被斥候探听到，燕绥立即派兵将张家团团围住，将人抓到了衙门。在当地百姓的围观下，开始了审理。
当然，存在感较弱的贾诩也不是吃白饭的，被燕绥安排了详细的差事后，眼光老辣的他翻看县志、拷打下人，很快就拿到了口供。
燕绥发现，贾诩不愧是浸淫官场多年的人，效率的确无可指摘，考虑也很周全。
开庭时，张家私吞土地、隐匿人口、打杀百姓、掳掠良家女子的罪行被他一条条清晰地说了出来，而且物证、人证都准备得十分妥帖。
燕绥很快宣判，一拍惊堂木，视线缓缓扫过厅外围观的百姓：
“如今证据确凿，本官判决主谋张丰、张挥于今日午时斩首，张家成年人皆罚为苦力，未成年人一律收到戒堂，仆从若是参军便在一年后恢复为自由身，否则没入官奴。”
县衙外有大片的围观的百姓，他们还是第一次见到地方一霸被囚车运到县衙来，都很好奇新来的官儿会怎么处置他。
燕绥话音刚落，立即迎来了百姓的一片欢呼：“今日方才觉得天晴！您真是好官，是好官啊！”
还是第一次见到敢惩罚张家恶霸的人！深受其苦的百姓纷纷叫好。
亲卫们按照燕绥的吩咐，趁机带着兵卒们在城墙、菜市口等人流量大的地方，张贴其贤明的事迹。
当然，豫州刺史的身份也要着重强调。
百姓一听，原来是让颍川郡过上好日子的父母官，都钦佩不已地看向燕绥。
燕绥拿了喇叭过来，声若洪钟，宣布道：
“陈国百姓生活困顿，因为赋税流离者不计其数。本官宣布，只要有我当豫州刺史的一天，陈国的税就减半，亦取消所有的口赋！”
典韦在旁边大声喝道：“谁敢违抗使君的命令，私自加重赋税，全家苦力，主谋定斩不饶！”
对百姓们而言，只要长官说要减免赋税，就是好官！
“天啊，取消口赋！”听到这个消息的人都难以置信，高兴到无以言表。
好几个人当场就落了泪：“我们家孩子能活下来了！”
在他们头顶上，金色的好感度数字飞快跳跃着，燕绥的系统积分也在飞速上升。
口赋，是对儿童征收的人头税，对许多家庭来说是一笔不小的负担，所以不少交不起钱的人会选择溺死婴儿、卖掉儿童。
紧接着，燕绥命令军队在城门口支起大锅，开始施粥，同时颁布命令，将张家没收的千亩田地作为公田，分发给没有田地的百姓。
要想获得田地，得家里有人参军，加入燕刺史的新兵营。
燕绥这一举动再次得到了幕僚们的称赞。
司马朗私下里和陈群感慨：“使君才思敏捷，我远远不及啊。”
他们在家乡也是人中龙凤，理应为主公排忧解难。但主公却计策频出，比如这田少人多分配一事上，两人想着看谁家可怜就先选，完全没想到还有一举两得的思路。
陈群摸着下巴：“不过，这女兵一事儿我有些不解啊。”
“使君说妇女也能顶半边天。”司马朗笑道：
“虽说有老有少上战场不可，但运输粮草、洗衣做饭都没问题，而且带走这些人也减轻了宁平县的负担啊。”不然还要用田地来安抚仆从。
张家的良田，分给无地的百姓，更能提高他们的忠心，日后必定会誓死捍卫燕绥的统治。分给仆从，反而效果没那么好。
两人说话之时，被看守着的张家仆从则是一片的愁云惨雾。入伍便可在一年后获得自由身，否则便没为官奴。
那些男仆从见前来的兵卒一个个身强体壮，不似吃不饱饭的样子，纷纷选择从军。
女子心下惶恐害怕，两个都不想选，尤其是年轻女子，更是垂泪不已：
“成为官奴就要天天接客，一辈子都不得脱身。”
“但要是从军，也会被这些兵卒们糟蹋，这么多兵卒，我们哪里活得下去？”
倒是些老年妇人经历多，安慰道：“若是真是让大家去被糟蹋的，现在这些兵卒早就争抢开貌美姑娘了，哪里还会距离我们远远的？”
“而且一年总比一辈子好啊，想想还是去参军的好。”
众女子怯生生看了兵卒们几眼，他们都冷冰冰的，除了警惕仆从们逃走，没有丝毫逾礼的样子。
老妇们怕女子轻声，继续劝说道：“听说他们进县的时候，连田地都没有糟蹋一丝一毫，夜里睡觉在大街上也从不扰民，看到漂亮的姑娘目不斜视，我看入军未必是坏事。”
陆续有女子擦干了眼泪站起来：“听您的。”
有大胆子的女子去和兵卒套近乎，这时候满脸喜色地回来了：
“听说让我们负责洗衣做饭、运输粮草等杂事，暂时不用上前线。”
不是任由军中人糟蹋，众人皆松了一口气，互相恭喜起来：“那么只要一年后，我们就不再是奴仆了！”
有些机灵的，早就藏了一些首饰和银钱在身上，作为日后安身立命的资本。
燕绥倒是想把张家的仆从尽数释放，但怕埋下隐患，让陈国的豪强警惕丛生。
前车之鉴依旧是王莽，这人篡汉上台后，直接大刀阔斧改奴婢为私属，禁止买卖。所谓私属有些类似大锅饭时代的农民，这直接就得罪了世家豪族，之后更是被群起而攻之。
燕绥汲取教训，她尚未占领陈国，当然不能这么搞，不然后面要迎来大量的阻力。
豪强可以杀，财产也可以没收，但一两个杀鸡儆猴就够了。不然，计划中的其余县望风而降就要竹篮打水一场空。
在临走之际，燕绥不忘叮嘱留下来的陈群，让三老、力田、木匠、县令前往颍川最近的县城研修，学习曲辕犁、水车等农具的制造和使用，接受最新的耕作培训。
贾诩看在眼里，愈发觉得燕绥前途不可限量。
在大军启程之前，陈群私下里拉住了贾诩，警告道：“文和既然是聪明人，岂不明良禽择木而栖的道理？”
“长文多虑了，”贾诩笑道：“使君如今如鹰隼搏击长空，势不可挡，能为他效力，老夫岂有不满的道理。”
陈群细细观察着他，贾诩坦然自若地回视。
终究还是贾诩更沉得住气，陈群拱手留下一句话：“既然如此，希望文和路上珍重。”就告辞了。
贾诩不动声色得看了一眼墙角的阴影。
许昌陈氏，你们为了家族前途未必押对了人，看燕绥行事作风，未开哪里会纵容陈氏做大？
你又何必如此尽忠职守，还派人来跟踪我？
“这里的大户人家，着实刻薄。”在前往下一县城的路上，司马朗忍不住道：
“就拿这王家的千亩良田来说，明明产出很高，却几乎将佃农一大半的收成都拿走。这些佃农吃的是糠和野菜，住的就是树下的窝棚，一个个衣不蔽体，看上去真是太可怜了。”
他们家都是让佃农留下种子和一家吃够的粮食，其余的才拿走的！
燕绥不解：同为剥削阶级的豪强，司马朗是哪来的自信觉得自家无比善良？虽然听说司马家时常接济贫困的远亲，对佃农赊粮也很宽容，那也是将佃农的价值压榨到一点都不剩啊。
除了吃饭和睡觉，佃农的一生都在为豪族打工。东汉是田庄和宗族的快速发展期，一个个田庄里往往包括豪强家族、有血缘关系的自耕农和被剥削、只能附属、听命于是豪强的佃农。
不过，燕绥明智地不与这些大家出身的公子辩论，只问：“伯达，你可愿意留在此处？”
司马朗拱手道：“能为使君分忧，自然是愿意的。”
燕绥早有此意：“等此处事毕，你和陈群便是新任的陈国相。”
司马朗一怔：两个陈国相？
燕绥唇角微弯：“我身为一郡刺史，自有奏请朝廷罢免官员的权利。任命一事，你们也不必担忧。”
“诺！”
虽然心有疑惑，司马朗还是毫不犹豫地答应了。
燕绥道：“拿下此地，下一处便是陈国治所淮阳，只要这三处大安，指挥其余县便不在话下。”
这三县不但人口众多，还是颍川郡通往陈国的要道，拿下后其余县自然不敢抵抗。
在此处倒是遇到了一点抵抗，不过——
燕绥微微一笑：“不用诸位出手，且看我的。”