积压的事多了，估计臣工们也有憋着的感觉。
贡院的落城，再一次让那些找官家茬的臣工灰头土脸的，不管是不是有自觉，总是再一次被打脸了。
而官办产业和市易监管这两块的主官和属官，一直就没有定下来。
在两个机构初步在朝堂通过后，朝廷发了公报，凡有意于此两处任职的官员，不论品级，不论是否有差遣，不论是否有进士出身，不论是流内还是流外官，均可报名到讲武堂参加针对性的培训。
但过去这么久的时间了，培训还继续着，朝廷仍然没有对这两个机构拿出章程来，也没有确定具体官员。
再加上官家说过的官制改革。
一连串没底也没谱的事，让整个朝堂人心惶惶，暗潮涌动。
“陛下，老臣领皇命修史，自觉无暇顾及朝政。再次恳请陛下恩准老臣专心修史……”
司马光又一次提出不干这相公的营生了，还是当着整个政事堂所有人的面，没用奏折，是当面请辞。
估计在看到史志馆时想明白了。老头为了避免落面子，就抢先一步，占据主动，以表明是他司马光不想干了，并不是官家不让干了。
这有多大区别？
“司马相公，如今正值我酝酿官制改革之际，事务繁多，还请司马相公多多担待，以稳定朝局为重。”
是不是真心的，赵曦都必须这样说，也必须这样做。
“陛下，老臣自请修史，也正是为国朝官制改革而为。还请陛下恩准……”
铁了心了！陛下虽然挽留，偏偏以官制改革的由头，这让司马光铁了心要离开朝堂。
官家的话本来就是有意让他离开的说辞……
既然是稳定朝局，那就不应该有什么官制改革，既然官制要改革，就是让朝局乱起来。用这样的措辞挽留，本身就是自相矛盾的，让司马光根本无法接受。
这不是单独的私下的奏对，是在政事堂诸公与官家集议的场合，司马光不管开始是真心还是假意，因为官家的这句话，再也不可能留在政事堂了。这种玩文字游戏的做法，他司马光比官家还玩的首发
这场合，其他人都无从劝起。
官家本意是让司马光离开，话说的好听，意思却相反。司马光那耿直的性子，根本就不存在借坡下驴的可能。
他不是文彦博，也不是韩琦，拥有政客的基本素养，更不是王安石为施展抱负可以委曲求全，他更倾向于做人，做堂堂正正的人。
或许史志馆真的才是最适合他的地方。
“也罢。司马相公，你可以多用心在修史之事上，并挑选属意的官员进驻史志馆。”
“但朝廷还需要司马相公费心。关于官制改革一事，怎样的官制适合如今的国朝……司马相公通读古今，还望司马相公能在官制改革上出一把力，以史为鉴，为朝堂的官制改革多提参考意见。”
赵曦就这么一说，他也知道司马光不会是就这么一听，他会当真，并且会在故纸堆里找些依据，并形成奏疏呈上来。
用不用，那不是他司马光该考虑的，他不管处于怎样的位置，该尽的义务不会忘记。
国朝有很多这样的致仕老臣，从来不缺参政的热情。
这不，刚刚参加完贡院揭幕的遗老遗少，在听闻朝廷要官制改革时，不约而同的开始向朝廷提意见建议了。
充分表达了他们忧国忧民的情怀，参政议政的意识，还有为大宋王朝死而后已的决心。问题是，别都集中在关于保持致仕老臣待遇的问题上好不好？
所有的改革，都是利益的重新划分。
也有人说，改革就必须有流血牺牲。
赵曦并不认同，他倾向于中和各方利益，并在潜移默化中推动各项改革的方法。
就如后世，两个相同意识形态的大国，休克式改革的方法确实跟和风细雨的改革道路不能比。
“关于官制改革，我初步设想是三级决策制，就是与勤政殿的格局对应。”
“第一级为内阁级，人数在五人到十一人之间，必须是以单数的形式存在。”
“第二级为执政级，人数在三五十人，现在暂不确定，以最终确定执政推举方式后再论。”
“第三级就是现在的朝会朝议，改变原来的以品级参加朝会的模式，以职能分类作为参加朝会朝议的依据。”
“三级决策层，各司其职，各尽其能，不同的层级有不同的权限和职责，也有处置不同事务的职权，避免无论事情大小一窝蜂掺合的现状。”
“这是大而化之的原则，具体如何确定朝议人选，如何推举议政官员，如何确定内阁成员，这都需要诸公来考虑，也可以集思广益，广泛征求国朝官员的意见和建议。”
“朝廷和衙门，国朝的州府郡县官员，这本身就是涉及所有官员的事，尽可能的收集意见，以确保官制改革不产生大的纷争。”
“至于框架确定后如何改革官员的俸禄和待遇，那就等前期的一切确定后再议。”
赵曦的这些话里，应该是把自己的思想都做了透露，也算是官制改革最大的一次透风。
比如决策层每一级人选的产生，就跟他要求广泛征求意见关联。
比如说执政人选的遴选，他提到了推举，以此类推，内阁成员也可能使用推举之法。
不过赵曦并没有明确，这是他给自己留了门。
集权，这一点决不能变，可如何在集中制和集权制之间找平衡，这是他尚未确定的。
绝对的集权，别说如今的朝堂并不一定能通过，赵曦更担心子不贤孙不孝的可能。
可纯粹的集中制，削弱君权是肯定的，面对国朝的现状，倘若推行集中制，很可能改变国朝现状都会成为泡影，更别提自己其他想法得以实现了。
“官制改革非一朝一夕的事，目前朝廷最为紧要的是：应该确定官办产业的名称和主官，确定市易监管的名称和主官了。”
“讲武堂的培训已经接近尾声，参加培训人员的能力评估也会很快形成。各州府郡县扑买的产业，基本设施的建设也多数已完成。”
“这两件事是需要提上议程，并尽快落实了。”
组建这两个机构的风已经刮很久了，该跑动的应该已经结束了，该交换的利益也应该交换完了。
这些避免不了，赵曦也没想着要去完全杜绝。
用其才，用制度纠正其德，这才是赵曦对这两件事的根本原则。