其实，就国朝现在，是不存在所谓的航道所有权的。漕运衙门，在性质上就是一个担负着南粮北运的国有企业。
漕运衙门，从人员、船只，包括分布于整个运河沿线的港口，甚至调节水位的斗门等等，都算是这个国有企业的固定资产。
赵曦所说的扑卖，事实上是偷换了概念。将漕运衙门的资产跟航道所有权混淆了，或者说将资产、人员等所有物事，以航道运营权的名义出卖。
赵曦之所以这样做，目的还是有规范航道权限的意图。就像轨道，他想灌输一种意识，就是航线归朝廷所有的观念。
既然漕运在事实上已经被各方势力蚕食，赵曦就干脆让各方势力直接取得经营权。也只有熟悉这一行的，才真正知道其中的利润有多大。
同样，在巨大利益诱惑下，朝廷可以趁乱完成所谓航道所有权的正名。
真正到了契约形成时，有决定权的也只有朝廷了······这时代对于契约的执行，并不比后世差。
这才是赵曦的真正目的。
而事实上，朝廷能彻底甩掉漕运这个腐烂的包袱，却一样能达到南粮北运的效果。
当然，对于想插手航道利益的势力而言，他们因为熟悉，可以最大限度的减少消耗获取利益。这里面唯一的难点，是那些在漕运衙门不干事，混吃等死的那些人。
赵曦脑子里也有了初步的设想，还需要具体验证后决定。
至于内阁大臣，都被官家这天马行空的说法给搞糊涂了，发懵，根本不知道官家所说的会导致怎样的结果。
官家的想法需要揣摩……这是整个朝堂臣工的共识。多少次次了，官家画出大饼，结果都是坑。
对于自己不擅长的，都懂得不参言。所以，这次议事就暂停在此，并没有议定。
赵曦也要留给诸位臣工考虑的时间。
……
“爹爹，孩儿愚钝，无法理解爹爹的设想……”
臣工们可以回头商量，太子不行，在朝廷没有议定之前，他还不能跟那些故意贴近他的臣工商量。
再说了，老爹之于商贾之道，放眼整个大宋，也没人能比。
这不是吹嘘，所有老爹开创的行业产业，都是最好的明证。
对于老爹所说的，太子理解不了，他觉得那些谄媚于他的臣工，更是难以揣摩明白。
如其听些乱七八糟的评价，还不如直接从爹爹这儿得到真相。
所以，太子就跟随赵曦到了勤政殿。
“多久没看望你娘了？一会随朕回宫……”
赵曦并没有现场教子，而是把时间延后了。
赵曦并不是不准备教子，而是觉得应该让儿子先思考。带着问题受教才会深刻。
赵曦处理奏章，太子继续他爹的那些说法。
……
“你怎样看待朕之所说对朝廷的利害，这是关键，只要想清楚朝廷的得失，就能明白朕的设想的目的。”
赵曦教子，还是当着滔娘的面，这是滔娘最喜欢的情景。
滔娘很郑重的给父子俩泡茶…～儿子历练，倒是跟他爹网了同样的习惯，就是饮茶。
“爹爹，孩儿以为，若以爹爹的方法，朝廷确实甩掉了漕运这个包袱，若以官粮为扑卖基础，朝廷一样能确保官粮的供应。”
“但是，爹爹，孩儿记得爹爹还在东宫时，因粮价问题与粮商有一次斗争。”
“所以，孩儿以为，一旦朝廷失去漕运的控制权，一旦再次出现商贾与朝廷因为粮价的纷争，朝廷会失去主动权，会受制于主导航道一方。”
嗯，不错，的确是用心了。对于太子有这样的表现，赵曦还是满意的。
至于太子想不到，也是这个时代所有人想不到的。
“儿子，有一点你应该考虑到，就是航道经营权的扑卖会不会成事的问题……”
“爹爹，航道拍卖是肯定能成事。仅仅需要为朝廷运送官粮，便可以无限利用整个航道的经营权，对于商贾而言，利润空间很高……”
这一点太子没怀疑，估计所有的臣工都不会担心。
“儿子，其实能把经营权扑卖出去，才是爹爹真正的目的。”
“这里面有一个词，就是经营权。所谓经营权，就涉及一个朝廷许可的前提。比如盐铁，比如水酒，这都是朝廷许可经营类。”
“但是，航道经营权朝廷并没有许可这一说法。只要自己有船只，有船员，有供需双方的易货，就可以在航线上开展航运业务。”
“事实上，国朝开展航运的河道，沿途的州府都存在收取各种名目的费用。”
“抛掉漕运这个包袱，并非爹爹的最终意图，将地方州府收取费用的名目正名，或者说让国朝逐渐认同航道有经营权和所有权之分才是最终目的。”
赵曦并没有直白的讲明白，有许多的空白，留给太子来填充。这样才能促进儿子思考。
“爹爹，孩儿理解不知道对不对、是不是这样：朝廷所谓的扑卖航道经营权，所借的是漕运的利润和漕运衙门的资产……”
见老爹颔首，太子继续整理自己的思路往下说。
“经过扑卖的形式，让国朝认同航道所有权，或者说朝廷许可航运业务的本质。”
“同时，让地方州府介入扑卖，甚至参与其中，最终形成朝廷拥有航道，地方州府管辖航道，商贾经营航运的格局。”
“之所以推行每年扑卖一次，其实是让在漕运衙门中参与势力相互竞争。第一次扑卖获得了漕运的资产，而其他势力必定在来年会借朝廷航道经营权的说法，抛去漕运资产，单纯的竞争航道经营权……”
“有航道经营权，漕运的资产才有用……如此一来，有决定权的还在朝廷手中……”
“最终朝廷不会失去航运主导权，而原本参与漕运的势力却能分崩离析，更有利于朝廷管理航道。”
“朝廷的官粮不会因此耽误，漕运的负担也丢掉了，朝廷和地方州府都可以增加一份收入……可是，爹爹，那为什么商贾会竞争航道经营权？孩儿对这点并不怀疑。”
太子能参加大考并以二甲进士上榜，就是放在诸多臣工中，也不算平庸之辈。
被赵曦如此点拨，自然能明白其中了道理。