朱允炆的命令送到武学和护卫军之后，陈迪和景清立刻派人召集相关人员，进行讨论。
傅友德坐在参谋室里，指挥学员挂上了地图，然后宣读了朱允炆的命令，让大家开始讨论，自己坐了下来，倾听着大家的发言。平安、盛庸、陈质、宋瑄都有些兴奋，因为朝廷决策一般不会到他们这个级别的军官，瞿能倒是比较平静。
看着这些意气风发的年轻军官，傅有德很是羡慕。从这次皇太孙的决定来看，他知道自己永远失去了上战场的机会，在这一瞬间，他有些失落，同时也如释重负。在武学这一年来，自己似乎被人遗忘了，连朱允炆都没有来看过他几次，但傅友德心里清楚，如果不是在武学，恐怕自己活不到今天。朱元璋如此决绝的处理了蓝玉等人，处理掉自己根本不费吹灰之力，至于理由，随便找就可以了。想到这里，傅友德端正了心态，自己安心做个参谋人员吧，为皇太孙出谋划策，也算报了他的保全之恩。
想到这里，傅友德站了起来，道：“殿下的命令大家都看到了，本将军是这么考虑的。首先我们分析蒙古军的意图，其次分析我军的对策，我军的对策分为两个方向，一个方向是燕王痊愈，可以领兵出征，一个方向是燕王无法领兵出征。然后我们把这些讨论串起来，上报给殿下。”
陈质首先发言：“末将久驻大同，这次蒙古军的行动确实反常，近五年来，大同周边几乎没有蒙古人出没。末将认为有可能蒙古结束了内乱，重新统一起来，也有可能得到了西方瓦剌、土尔扈特等部的支援，所以末将认为不能等闲视之，末将估计他们的目的应该是为了骚扰绥远城的建设。”
平安点头道：“末将不是完全同意陈将军的说法，蒙古人此次出击说明内乱已平，但是其目的未必在绥远城，说不定是为了诱我军出塞，伺机歼灭我军。”
盛庸想了想道：“末将没有和蒙古人作战的经验，很难判断，但末将倾向于平将军的说法。”
三人说完之后，都望向了傅有德，傅有德笑笑，看了一下瞿能：“瞿将军，你呢？”
瞿能站起来道：“末将也倾向于平将军的说法。”
“好，我们就分别来分析，如果敌军目标在绥远城，我军该如何应对？”
......
三天之后，朱允炆收到了武学的推演回复，武学的推演倾向于蒙古军是为了诱我军出塞，如果燕王痊愈，建议让其领兵出塞，与之决战；如果没有痊愈，则建议敛军守塞，同时加强大同军的力量，保证筑城成功。
武学并没有提出傅友德出塞的建议，说明傅友德明白了自己的意思，没有强出头，这一点朱允炆很满意，同时也有些慨叹。
徐辉祖等人的回复半个月之后也送到了朱允炆手中，他们的建议是加强大同方向的防卫，和自己互为犄角，确保筑城成功，并不建议燕王出塞。王度还令人给朱允炆带了口信，建议趁机将燕王留在京师，不让其返回封地。
朱允炆发现自己并没有得到更多的建议，还是要靠自己选择，该怎么决定呢？想了想，不由的往燕王养病之处而来。
燕王重病，朱元璋将其安置在乾清宫旁边的景仁宫，方便照看。朱允炆到了景仁宫，因为燕王见了他经常发疯，所以门口的侍卫也跟了进来，准备随时保护皇太孙。
燕王这时候正在看书，看到朱允炆进来，微微一笑，放下手里的书，但并没有站起来，道：“允炆，今天来看我吗？”
朱允炆躬身施礼，道：“王叔，允炆今日来是看看王叔身体是否好些了？”
朱棣笑了笑道：“允炆，王叔老了，身体不如以前了，如今只是勉强行走，恐怕再也无法驰骋疆场了。”
朱允炆想了想道：“允炆今日来见王叔，是希望王叔相助。”
“何事？”
“还是上次的事情，如今缺乏大将自北平出塞，允炆本属意王叔，王叔可能支撑？”
朱棣右手轻轻敲了敲腿，道：“允炆，王叔身体没有恢复，恐怕帮不上忙了。”
“那王叔有什么人选建议吗？”
朱棣沉思了一下，道：“允炆，叔叔盘算了一下，恐怕只有冯胜、傅友德可以，但这两人不可轻用。”
“那宁王叔或者曹国公李景隆呢？”
朱棣轻轻笑了笑道：“他们两个都是以谋略著称，出塞作战最重要的谨慎、大胆还要勇敢、坚毅，他们都不是很适合。”
朱允炆点头道：“王叔高论，允炆记住了。”
之后朱允炆就不再问军事上的事情了，而是和朱棣谈起了家常，朱棣也微笑应对。约莫聊了两刻钟，朱允炆告辞而去。
朱棣并没有起来相送，而是微笑着目送自己的侄子走出宫门，然后发出一声轻微的叹息......
朱允炆走出景仁宫，回头看了看巍峨的宫殿，觉得朱棣也挺正常的，思路清晰，见识深远，确实能帮自己的大忙，这个人如果留在京中给自己做智囊也不错，可惜也只能想想算了。
朱允炆再召集了齐泰、黄子澄、方孝孺、卓敬和李景隆，经过仔细思考，向朱元璋上了奏折：任命徐辉祖为征北将军，宋晟为副将，出兵绥远，筑城；长兴侯耿炳文坐镇西安，以为后援，铁铉调任陕西布政使，负责督办粮草；太孙护卫军指挥使瞿能调任山西行都司都指挥使，四川行都司都指挥同知陈瑄调任山西行都司都指挥同知；曹国公李景隆坐镇北平，以防御为主；晋王世子、辽王、宁王返回封地，整军备战，以防御为主，诸王和李景隆归宁王节制。
最后根据各级主将的建议，将宋瑄的一卫骑兵调往绥远，归徐辉祖节制，宋瑄挂参将衔；武学教官平安调往陕西，归徐辉祖节制，挂副将衔；调一卫太孙护卫军随李景隆北上，卫指挥使张伦。
最后太孙护卫军左卫指挥使由田玉书担任，都指挥使由盛庸担任。
奏折上奏给朱元璋，朱元璋并没有立刻同意，而是召见了朱允炆，仔细的询问了其整体的战略以及每个人选的考虑。朱允炆如实的禀报了和燕王的谈话，由于无人可以承担出塞重任，决定东线采取守势，调集一部分骑兵赶往西线，在大同、绥远聚集重兵，和蒙古人决战，然后筑城。
朱元璋仔细思考了一下，就同意了。然后调令下到了兵部，各部将领、士兵开始了整体调动，大明在洪武朝最后一次大规模军事行动开始了。
而几乎同一时间，燕王妃携儿女来到了京师，探视燕王。