朱允炆的形势分析震惊了所有人，他们既惊诧于朱允炆的见识，也惊诧于朱允炆的坦诚。朱允炆毫无顾忌的将皇家纷争坦露在大家面前，其实也有一个目的，想要争取众人的支持，所谓士为知己者死，只有坦诚相待，才能赢得更多人的支持。
朱允炆将众人的神色收入眼底，接着道：“说完了形势，再说一下需要注意的地方，主要是我军和叛军的指挥能力、心理素质等等。”
“第一、叛军的头目是燕逆、冯胜、王弼等人，其统帅能力要超过朝廷现有的将领，当然也包括朕，这一点朕不讳言，也希望朝廷的将领能清醒自己的头脑，不要轻敌浪战！”
说话的时候，朱允炆仔细观察了一下众人的脸色，发现除了徐辉祖平色平静之外，常升、李景隆，甚至何福、顾CD有些不服。
朱允炆摇了摇头，道：“看来大家有些不服气，不过冯胜、王弼应该没有太大的争议，朕就说说燕王吧。”
“燕王是太祖皇帝第四子，母亲是碽妃，和周王是同母兄弟。洪武十三年，他就藩北平，王妃是中山王长女。燕王屡次出塞，最远到达克鲁伦河和眺河上游，可以说是除了老将之外，出征蒙古最远的将领了，其统帅能力、勇气和胆识都不容小视。”
“北平是故元的大都城，洪武元年徐达攻破北平，然后迁移了军都山以北、太行山以西的百姓到北平屯垦、从军，所以一直到徐达过世，他都一直很得北平军民之心，而燕王作为徐达的女婿，也继承了这一点。”
“燕王确实做得不错，有贤王之称，既不贪婪，也不跋扈，和其他藩王比起来，确实无愧于贤王之称。”
“总体来说，燕王善抚军民，深得军心，知人善任，善于用兵，尤其是骑兵，且作战勇猛，喜欢冲锋陷阵，所以在朕看来，燕王的危险性要远大于周王、冯胜、王弼等人，冯胜、王弼的才能或能过之，但他们不是皇族，所以只能依附周王，但周王的才能和燕王比就差的太远了。”
朱允炆说到这里，顿了一下，看了看大家的脸色，笑道：“不用那么沮丧，燕王确实很难对付，但其弱点也很明显，朕后面再说。”
“前面说了叛军的统帅问题，接下来就是叛军的心理，身为叛军，其实是处于有今天没明天的恐惧之中，在恐惧之中，人会有两种反应，一种是被击垮，在军队上来说就是兵败如山倒；一种是努力抗争，杀出一条血路。所以和叛军作战，对方很可能悍不畏死。我军是为了战功，而对方是为了活命，所以在战斗意志上，叛军强与我军。”
“第三、从人员组成上，叛军大多是边地的军户和蒙古的降人，他们战斗力很强，因为他们没什么可以失去的，所以就会努力向上爬。而我军大多来自南方，生活富足，从洪武元年以来，江南再无战事，最多打打海上的倭寇和山上的蛮族部落而已。所以不管是士兵素质，还是战斗力，我军都有不如。”
朱允炆说完之后，看着大家，道：“大家可有不同的看法？”
齐泰拱手道：“皇上，臣认为皇上对军队的看法有些片面，叛军只有北平，但朝廷拥有其余十二个布政使司，辽东都司、山西都司、陕西都司和绥远都有精兵，不次于北平的军队。”
“是啊，皇上！”“对啊，皇上！”
朱允炆想了一下，笑道：“确实如此，朕有些片面，这个朕收回，还有呢？”
大家看了看，道：“皇上圣明！”
朱允炆继续道：“朕在四月份时命陈质带兵两万把守居庸关，大宁叛乱之后，朕命耿璇加强山海关的防守。如果居庸关能守住，则燕王必然如芒刺在背，不敢南下；如果山海关还在耿璇手中，那么辽东兵就可以攻击永平，进而进攻北平。”
“但如果居庸关失守，则燕军无后顾之忧，恐怕形势还会变坏；如果山海关被燕军占领，则辽东军就被隔绝在关外，无法威胁北平。”
“所以，这两个地方是不容有失的，朕会严令耿璇守住山海关，另外会派陈瑄增援居庸关，从两面将燕军封锁起来，加上直沽的郭玥，则燕军必然在这个狭小的区域，这里，北平，被合围消灭。”朱允炆边说，边用指挥棒轻轻的敲着地图上的北平。
“但是，这都是纸上谈兵，”朱允炆叹了口气，对众人说道：“战场千变万化，瞬息万变，最终还是要靠将士们的浴血奋战来解决。”
“对于前线的部属，大家有什么意见？”
对于主帅耿炳文，大家没什么意见，当然也因为皇帝朱允炆的倾向性很明显，即使有意见也只好保留。
综合众人的意见，朱允炆任命耿炳文为平燕大将军，何福、顾成作为副将随行，抽调山西、陕西、河南、山东的卫所军共二十万集结于真定，立稳脚跟后北上讨燕。山东都司盛庸帅军五万驻军沧州，与直沽的郭玥呼应。
令吏部左侍郎暴昭为大军长史，主掌军纪，如有不服者立斩。
令陕西布政使铁铉调任山东布政使，为大军督运粮草。
令宗人府削除朱棣宗籍，废其为庶人。得燕王首级者重赏，无爵者封侯，有爵者封公，已是公爵者，封一子为候。
令调查司搜集敌军情报，在敌军后方搞破坏，比如烧其军粮，刺杀其要员等等。
最后朱允炆亲自给耿炳文写了一封信，让其谨慎行军，不可轻敌冒进，防止燕军骑兵突袭。另外决战时要抢占上风头，尽量占据西方、西北方、北方列阵，防止沙尘暴。
待商议的差不多了，朱允炆突然提出一个想法：“众卿，朕想驻跸济南，便于及时了解前方动态，及时调整部署，如何？”
“皇上，不可！”
......
此时，张玉已经攻克、降服了通州、蓟州、密云、遵化、永平等地。可是山海卫田增宇却只能望关兴叹，山海关上矗立着一杆大旗，北方的寒风吹过，大旗猎猎作响，旗上绣着一个大字-------“耿”。
几日后，已经守了居庸关十日的陈质，看着城下源源不断，悍不畏死的燕军士兵，陈质觉得压力很大，虽然有关城之利，人数也与对方差不多，自己却快支持不住了。想到这里，他不由的回头看望西北，陈瑄怎么还不来啊？
就在这时，西北方出现一只军队，这只军队速度极快，不到半个时辰，就到了居庸关的北关，提出了开关的请求。