众臣被陛下言语打断了交流，又觉得陛下所言不无道理，于是各自沉默。
黄皓见堂下安静下来，再次高声宣读起圣旨来：
“朝中原有职位，皆已封赏完毕。
以下为各族境内都护府职位安排。
永昌郡境内设永昌都护府一处，都尉马忠，副都尉赵统，主簿由正副都尉代理。
云南郡境内设云南都护府一处，都尉张嶷，副都尉关樾，主簿代理。
建宁郡境内设建宁都护府一处，都尉关统，副都尉李球，主簿代理。
牂牁、兴古二郡共设都护府一处，都尉句扶，副都尉赵广，主簿来忠。
越雟、朱提二郡共设都护府一处，都尉王平，副都尉关彝，主簿法邈。
汉嘉、汶山二郡共设都护府一处，都尉张翼，副都尉董厥，主簿庞宏。
武都、阴平二郡共设都护府一处，都尉马承，副都尉刘林，主簿黄崇。
各都护府选址不固定，可于多处驻地之间轮流驻守。
都护府其余文武职位，由都尉等商议后自行甄选。
永昌、云南、建宁三处归庲降都督节制。
牂牁、越雟二处归永安都督节制。
汶山、武都二处归汉中都督节制。
江州都督总管蜀中水路防线，不参与各处都护府事宜。”
此一项内容，朝中诸公心中早就有数，黄皓宣读与大家所想基本一致。
因此堂下几乎没什么反应。
三道圣旨已颁布，黄皓见堂下无人提问，继续道：
“圣旨皆下，诸公领旨！”
“陛下圣明！臣等领旨谢恩！”
李世民待众人领旨后，高声道：
“如今三道圣旨皆无异议，那诸公，尤其是即将起程回归地方之官员，汝等当依旨而行。
最后祝众位新的一年，一切顺利！”
诸公谢过陛下后，黄皓当即宣布了退朝。
新年的第一次朝会完美结束。
当日，蛮族、地方官员、各都护府都尉几乎全部起程返回了驻地。
热闹了许久的皇宫，也冷清下来。
是夜，成都大城内，益州士族密会之地。
杜琼、谯周等人齐聚一堂，正讨论今日陛下三道圣旨内容以及常播之事。
“如今吾等益州诸公，虽只能暂避锋芒、偃旗息鼓。
但陛下诸多政令，确实令吾等极为难受。
吾决议，根据陛下政令内容，适当作出反击。
若不如此，吾益州诸公早晚被陛下分化瓦解，届时只能任由陛下胡为！”
“话虽如此，只是今日吾等提出异议却不能被陛下采纳，一时之间又找不到与陛下对峙的由头……”
“若朝堂之上不行，那就将吾等想法传达下去，令各地益州人士参与进来。
陛下正欲在蛮夷境内大显身手，不如吾等就在此事上做做文章？”
杜琼端坐上首席位，静静听着堂下诸公讨论，自己也随着诸公言语沉思起来。
须臾，杜琼猛然大笑，而后朗声道：
“诸公，且听吾一言！”
堂下众人见杜琼发话，同时看向杜琼。
“伯瑜，若有高见，还请快快道来！”
“嗯，诸公勿忧，吾已想到应对之法。”
杜琼端起面前茶杯，抿了一口，而后咂咂嘴。
“吾以为陛下见益州诸公偃旗息鼓，还当吾等是怕了朝廷，因此不敢与陛下作对。
朝中稳定日久，陛下对吾等应该是放松了警惕，现在将精力大多放在蛮族之事上了。
陛下大肆提拔封赏亲信，又欲将新的土地置换到身边无甚封地之人名下。
这诸多举动看似谨慎，实际上确实有几处纰漏。”
说着，杜琼神秘一笑，继续道：
“既然不让吾等在置换土地一事上获益，吾等也不能让陛下如愿。
区区几块贫瘠之地，对吾等来说也不是什么大事。
吾决议，明日起吾等皆争先向陛下申请置换土地。
哪怕损失些家中肥沃土地也不打紧，目的是不让陛下拥趸轻易获得土地。
他们无地，便无法积累资源，朝廷所控土地数量又有限。
陛下断不可能凭空自朝廷所控土地之中，划分土地赏赐他们。
如此一来，陛下拥趸长期得不到土地，其心中必然积怨。
届时吾等再以利诱之，说不定可令部分意志不坚定之人倒戈。
此乃吾所想第一点反制之法。”
众人闻言，皆迟疑起来。
杜琼见大家都不愿率先响应自己，知道大家都有些舍不得自己利益。
于是杜琼故作慷慨道：
“既然此计乃吾所提，那吾当为诸公表率。
明日吾便先去陛下处申请换地，倘若诸公信得过吾，又愿意为吾等益州诸公前途着想，那还请诸公与吾同去。”
众人见杜琼如此表态，不由动心。
虽说陛下北伐之事未必能成，但万一陛下真的寻机占了魏、吴之地呢？
那时自己岂不是能优先选换土地？
退一步讲，即使北伐不成，占不得土地。
但大家舍弃小股利益能换来陛下心腹离心，也是可以的。
况且益州诸公领军人物杜琼，已经在众人面前做了表率。
一番深思熟虑之后，堂下众人便陆陆续续向杜琼表了态，答应前去置换土地。
杜琼见状，不由喜上眉梢，这么做可不算与陛下作对，毕竟诸公皆是积极响应陛下，按旨办事的。
“很好！此事就这么定下了。
当吾等置换土地成功后，便可光明正大进入蛮夷境内发展自己新得土地。
此时，吾等便可以做第二件事。
既然陛下欲大力发展蛮夷境内，诸多政令又多次令蛮夷不满。
那吾等进入蛮夷境内之后，便可或明或暗挑起蛮夷与朝廷矛盾。
届时定然会有蛮夷还恨在心，继而做出反抗朝廷之事。
吾等只管坐山观虎斗，看陛下如何处置刚心悦诚服的蛮夷。”
“伯瑜此计秒啊，不但妙，还是个连环计！
这样一来陛下三道圣旨便直接废掉两道，到时第三道圣旨中那些都护府都尉，恐怕也好受不到哪去！”
众人再三商议之后，除杜琼外，其余人用抓阄的方法，确定了去陛下处置换土地之人。
待一切商议妥当，将其余人送走后，杜琼留下了谯周、何宗、李福、李旦等几位核心人物。
“还有一事，吾不便在众人面前说起。
如今吾等益州士族还有一件棘手的事需要处置。”
何宗闻言，心中一凛，猜到杜琼是欲处置常播一事。
“伯瑜所言，莫非除夕宴刺杀之事？”
其余几位当时未注意到刺杀之人闻言，皆大惊！
“什么？除夕宴刺杀？吾等当日皆在宴会之上，此事吾等怎的一点印象没有？”
“是啊彥英，汝可莫要说笑，上次那事到现在都未解决，不应该再出这等事吧？”
杜琼伸手打断了几人交谈，脸色一沉。
“这可不是能笑谈之事，弑君之罪那可是十恶不赦的重罪，比谋反都不遑多让。
关于除夕宴刺杀一事，现在吾只了解到，是常播为了报复彥英而为。”
“报复我？难道不是刺杀陛下？”
何宗闻言，简直震惊。
陛下逼问自己时，却未明确告诉自己常播刺杀目标就是自己。
正迟疑间，杜琼开口道：
“彥英，此事汝不知？常播行刺之时，未暴露其目标？”
何宗被杜琼打断思绪，下意识看向杜琼。
只见杜琼似乎很在意自己是否知道常播目标。
又想起陛下逼问自己时，似乎已经对两次刺杀之事十分了解。
莫不是陛下想到日后杜琼定然会说起此事，有意不让自己知道常播刺杀目标是谁，以免自己表现不够自然，引起杜琼怀疑？
“彥英？为何忽然迟疑？”
何宗被杜琼打断思绪，慌忙间随口答道：
“吾怕陛下已经查明真相，故而迟疑……”
“那以彥英判断，陛下将此事查到何种程度了？”
何宗见杜琼一再逼问自己知道多少情况，心中不由警惕起来。
难不成杜琼已知吾暗中投靠陛下？又或是杜琼猜到他指使刺客行刺陛下之事已暴露？
“这……吾也只是猜想，伯瑜不必过于认真。
吾以为，陛下应当暂时未从常播口中得到有用情报。
不然以陛下性情，定然要在朝堂之上与吾等对质。”
杜琼闻言，面上急切之情稍缓，而后试探道：
“彥英认为，若要将此事按下去，吾等当如何去做？”
“这……若伯瑜已有计较，还望明言！”